Hechos y Situaciones: Internacionales. Referéndum en Cataluña Destacado
Cataluña, es una de las diecisiete comunidades autónomas de España que se crearon con la Constitución de 1978[1] y que se rigen por el Estatuto de Autonomía, es decir que desde 1977 las comunidades autónomas tienen la capacidad de autogobernarse en algunas materias. Pese a las libertades que poseen, por muchos años, los catalanes han considerado que deben convertirse en un Estado independiente, aduciendo que su cultura, historia y hasta su lengua son diferentes, además la crisis económica existente y el trato del gobierno central, han reforzado esta idea.
Muchas acciones han emprendido para buscar mayor autonomía:
• En 2006 cambiaron el Estatuto de Autonomía, en 2010 el Tribunal Constitucional Español declaró inconstitucional la reforma
• En los años 2009 y 2010 habían realizado consultas no oficiales para conocer la opinión de sus habitantes sobre de su deseo de ser independientes.
• En 2012, el Parlamento de Cataluña aprobó un pacto fiscal similar al que el País Vasco había realizado con España pero Mariano Rajoy no consideró la propuesta.
• El 11 de septiembre de 2012, se acude nuevamente a la sociedad civil y se lleva a cabo una marcha bajo el lema ‘Cataluña, nuevo estado de Europa’ con una convocatoria multitudinaria. Después de sentir el apoyo popular y tras un pacto político se estableció que sería en 2014 cuando se realizaría la consulta.
• Para el 19 de septiembre de 2014, el Parlamento catalán aprobó una Ley de Consultas[2] sobre la cual se apoyaría el referéndum.
Actuando en consecuencia, y entrando en vigencia la ley, el 27 de septiembre de 2014, Artur Mas, presidente de la Generalitat (gobierno catalán) ha decidido convocar para el próximo 9 de noviembre y mediante Decreto, un referéndum en el que los catalanes decidirán sobre las siguientes preguntas:
1. “¿Quiere que Cataluña se convierta en un Estado? Sí o no”. En caso afirmativo:
2. “¿Quiere que este Estado sea independiente? Sí o no.
En el asunto, el gobierno español tampoco da su brazo a torcer. Ese mismo día, a través de su vicepresidenta, Soraya Sáenz de Santamaría, anunció que iniciaría trámites ante el Tribunal Constitucional contra el mencionado Decreto y contra la Ley de Consultas de Cataluña[3], pues dice el Gobierno que se debe recurrir al artículo 149.1.32 de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia para la «autorización para la convocatoria de consultas populares por vía de referéndum».
Ahora bien, el Tribunal Constitucional de España tras admitir los recursos de inconstitucionalidad presentados por el Gobierno español contra la ley catalana, suspendió la legislación para pronunciarse de fondo, teniendo un plazo máximo de cinco meses para resolver el asunto.
Los catalanes han decidido mantener la convocatoria pese a la suspensión y crearon una “comisión de control” con funciones similares a las de la junta electoral.
Por ahora es incierto si el 9 de noviembre se llevará a cabo o no la Consulta, pero el diario El Universo publicó que “el 70.8% de los ciudadanos de la región de Cataluña está a favor de la celebración del referéndum independentista del 9 de noviembre”[4].
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[1] La Constitución se ratificó mediante referéndum y un 91.09% de los catalanes la apoyó.
[2] Esta Ley desarrolla el artículo 122 del Estatuto de Autonomía.
[3] Para el Tribunal Constitucional Español, este tipo de consultas son inconstitucionales. Así lo manifestó al resolver en 2008 la convocatoria del País Vasco de un referéndum independentista. Para el ente, la soberanía española es indivisible.
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