CONGRESO DE LA REPUBLICA

COMUNICADO DE PRENSA N° 80

19 de  mayo de 2016

Congreso no le cambió ni una coma al blindaje jurídico de los acuerdos

 

Coalición por la paz superó primera prueba. Texto enviado desde La Habana fue aprobado.

 

La Comisión Primera de la Cámara le dio el séptimo de ocho debates al proyecto de reforma constitucional.

 

El miércoles 18 de mayo de 2016 será recordado como el día en que el blindaje jurídico a los acuerdos de La Habana comenzó a recorrer su camino en el Congreso.

 

Durante casi 11 horas, la Comisión Primera de la Cámara le dio el séptimo de ocho debates al proyecto de reforma constitucional en el que se incluyó el artículo que permitirá darle seguridad jurídica a lo pactado con las Farc en La Habana, un reclamo que venía haciendo la guerrilla desde hace tiempo.

 

Este proyecto, igualmente, agiliza el trámite de las normas que desarrollaran los acuerdos con la guerrilla y habilita un plan de inversiones para la paz durante los próximos 20 años. (Lea: Aciertos y desaciertos en el acuerdo de blindaje jurídico en La Habana)

 

El artículo que se incluyó este miércoles indica que el pacto final con las Farc será un “acuerdo especial” amparado por los Convenios de Ginebra y que, para completar el blindaje, se tramitará una ley -posterior- para incorporar el acuerdo definitivo al conjunto de normas que rigen el Estado colombiano.

 

Dicho blindaje fue acordado por el Gobierno y las Farc, en Cuba, según lo anunciaron ambas partes la semana pasada, y por lo tanto cualquier modificación que se hubiera hecho al artículo en mención hubiera tenido que regresar a la isla para su revisión y retrasaría la consecución del acuerdo definitivo.

 

Y así lo entendió el Congreso, que este miércoles le dio su voto de confianza al Gobierno y apoyó decididamente la ruta para blindar jurídicamente el acuerdo final con las Farc.

 

Muestra de ello fueron varias de las votaciones de los artículos que componen el proyecto de acto legislativo por la paz, en el cual se incluyó este artículo: 26 votos por el sí y 5 por el no.

 

Estos cinco votos fueron de los representantes a la Cámara del Centro Democrático María Fernanda Cabal, Edward Rodríguez, Samuel Hoyos, Santiago Valencia y Álvaro Hernán Prada. Este último, incluso, presentó una propuesta para archivar todo el proyecto, pero fue derrotado.

 

Pese a los argumentos de los que echaron mano los uribistas, quienes tuvieron una amplia participación en el debate, no lograron seducir a sus compañeros de la célula legislativa, para quienes fue más importante la manera como el presidente Juan Manuel Santos está conduciendo el proceso.

 

La otra derrotada fue la representante a la Cámara por Alianza Verde Angélica Lozano, quien buscaba que en el artículo que habla del blindaje jurídico a lo acordado en Cuba se reiterara que la refrendación ocurriría antes de tramitar el proyecto de ley que incorporará el acuerdo final al conjunto de normas de la Nación.

 

Antes de explicar su tesis ante la Comisión Primera de Cámara, Lozano sostuvo una breve reunión, en las afueras del recinto de la célula legislativa, con los senadores de su partido Antonio Navarro y Claudia López, acompañada por un café que llevó esta última.

 

En ella, los congresistas le dieron un nuevo repaso al artículo y reiteraron, a través de Lozano, su petición para que se incluyera esa modificación. No obstante, fueron derrotados.

 

Los representantes a la Cámara conservadores también tenían una propuesta para ese artículo: adicionar el condicionamiento de que antes de elevar lo pactado con la guerrilla a un "acuerdo especial", se hiciera “la refrendación”, el “desarme definitivo de las Farc” y el “cese de toda acción ilícita, en especial la del narcotráfico”.

 

Los ‘azules decidieron al final retirar esa propuesta y solicitar que se dejara como constancia para que se pueda revivir en el último debate, el cual ocurrirá en la plenaria de la Cámara.

 

Algunos representantes de la Comisión Primera de Cámara leyeron en esta actitud que los conservadores se dieron cuenta del apoyo decidido que le estaban dando los partidos políticos a no modificar el artículo y -posiblemente- no querían sufrir una derrota de esa magnitud.

 

Así las cosas, la llamada coalición por la paz que se está formando en el país superó su primera prueba y así lo demostró el apoyo decidido de todos los partidos políticos (con excepción del Centro Democrático) a la ruta para blindar los acuerdos de La Habana, la cual proseguirá su camino en la plenaria de la Cámara.