Toda actividad estatal cuyo cumplimiento debe ser asegurado, reglado y controlado por los organismos públicos o por personas o entes particulares o privados, que se presta en mérito a la índole de la necesidad que por ese medio o con esa actividad, se satisfaga. El servicio público en Colombia puede ser prestado directamente por el Estado o por particulares. En este último caso bajo la vigilancia estatal.